平衡生态保护与交通发展是绿色交通的重要内涵。一直以来，交通运输部门积极与各项生态环境和自然资源政策有机衔接，持续推动交通运输绿色发展迈上新台阶。今年9月，生态环境部印发通知，进一步深化环境影响评价改革，开展环评分级管理、分类管理、信息化智能化等改革，提高环评管理质效，减轻基层和企业负担；10月，国家林草局印发通知，进一步做好林草要素保障，提出针对重点项目中的公路、铁路等项目，可纳入分段办理林草地手续范围，有力保障交通建设项目的实施进度。

　　本期选取浙江、湖北、四川3地绿色交通发展的新成效，分享交通运输与生态环保部门间做好政策衔接、提速项目建设的有益经验。

　　浙江是习近平生态文明思想的重要萌发地，见证了“绿水青山就是金山银山”理念的诞生与实践。近年来，浙江交通以习近平生态文明思想为指导，将生态文明融入规划与建设各个环节、公路与水路各个领域，与生态部门构建良好合作，争取出台加强自然资源要素保障促进全省物流降本提质增效、防火巡护道与农村公路共同建设等支撑政策，协同建立生态监管联席会议制度，全周期贯彻好生态环保理念、落实好生态环保措施，发掘利用好生态资源禀赋，大力推动环境保护、资源节约和可持续发展，谱写了生态文明建设的美丽篇章。

　　今年10月10日，宁波舟山港总规获交通运输部和浙江省政府联合批复，世界一流强港建设取得重要规划支撑，将加快释放项目建设和投资，引领超30个重大项目在今明两年开工建设。

　　在宁波舟山港总体规划修订伊始，浙江就将规划环评放在最重要最突出位置，以习近平生态文明思想为指导，坚持生态优先、和谐共生、节约集约、绿色低碳，坚决处理好生态环境保护与港口发展的关系。

　　浙江同步开展宁波舟山港规划环评，构建与总规修订相适应的“1+5”规划环评体系，主动与国土空间规划“三区三线”衔接，发挥规划环评对规划修订的支撑引领作用。去年2月以来，生态环境部提前介入指导环评文件编制，定期调度推进难点问题解决，严格生态环境保护要求，科学高效组织审查，会同交通运输部召开《宁波舟山港总体规划（2020年修订版）环境影响报告书》审查会，推动宁波舟山港绿色低碳转型升级发展。

　　浙江景宁至文成高速公路全长68公里，2019年5月开工，2023年1月通车。项目串联起浙西南沿线个自然人文景区，打造文化融合、景观融合、生态融合样板路。在实施过程中，浙江推动“交通+旅游”融合发展，践行“通景、融景、造景”理念，巧妙打造“百鸟朝凤、瑶境回廊、重峦觅瀑、文成寻迹”四大区段特色文化景观。

　　该项目尊重原生地貌，通过严格限制施工范围、临时场站集约化、剥离表土集中用于复耕复绿等减少对原生环境的扰动；推动机制砂在高性能混凝土结构中的利用，建设8条机制砂自加工产线亿元；紧控“气、水、固”三类污染，采取最严格的环保措施，做好防尘、降噪、雨污分离、固废回收、废水循环、集中清运等工作，打造绿色工地；注重便道、三改工程建设，以小投入换大产出，顺势打通当地茶叶、杨梅、蔬菜产业交通运输堵点，助力山区绿色崛起、生态富民。

　　灵山江沿江公路位于浙江龙游县，全长24公里，项目实现通景公路、水利巡防和观光旅游“一路多能”，入选浙江省“十大最美农村路”、交旅融合优秀案例。在实施过程中，浙江交通运输部门坚持共享共用、生态和谐，畅达公路带动沿线文旅资源的同时，考虑水利巡防需求，形成道路通景、巡防护景、绿道串景的共享共用之路。

　　项目坚持因地制宜、创新选线，在保障安全和质量的前提下，采用生态选线、文化选线、应景选线，以青山绿水为依托，串景借景不刻意造景，既保持山水自然，又凸显人文格调；坚持以路带产、乡村振兴，通过沿线资源整合开发，以新公路引领新经济，带动沿线乡村、六春湖等景点年新增游客数十万人次，农村居民人均可支配收入增长10%以上。

　　前不久，经国务院批准，湖北十堰经镇坪至巫溪高速公路溢水至鄂陕界段项目（简称十巫南高速公路）建设用地顺利获得自然资源部批复，批复总用地面积3597亩，为项目全面开工建设提供了坚强的土地要素保障。

　　十巫南高速公路是湖北省综合交通运输发展“十四五”重点建设项目，路线亿元的单公里造价成为了湖北省内两项指标最高的高速公路项目之一，也是推动鄂陕渝毗邻地区协同发展，助力乡村振兴、加强区域联动的造福路、致富路。

　　十巫南高速公路沿线生态环境复杂敏感，位于国家层面重点生态功能区——秦巴生物多样性生态功能区、南水北调中线工程水源区、濒危珍稀动植物保护示范区……项目建设期、运营期对生态环境保护的要求极高。因地处鄂西北山岭重丘区，沿线地质灾害频发，该项目环境影响评价同样面临诸多挑战。

　　在十巫南高速公路前期工作阶段，湖北省生态环境厅主动服务，对接业主单位和编制单位，为环评报告编制提供政策指导。2021年9月，湖北省生态环境评估中心第一次组织召开专家评审会并出具了审查意见。但不久后工程方案根据实际需要进行了优化调整，环评报告也需同步修改。

　　湖北省环评中心在了解情况后及时与业主单位沟通，从服务项目建设角度出发，给出了进一步优化路线方案的建议，已出具的环评意见仍可作为工程可行性研究的依据等指导意见。在湖北省环评中心的悉心指导下，该项目在路线选址、工程方案等方面的前期工作得以顺利推进。

　　十巫南高速公路作为大型基础设施，途经的竹溪县森林覆盖率高达82.6%，林业用地报批面临不小挑战。令人意想不到的是，林地手续启动前，竹溪县林业局就主动上门服务，对林业用地选址给予指导。

　　去年6月，自然资源部出台新的用地政策，进一步简化用地预审审查，扩大先行用地适用范围和规模。新政策下，十巫南高速公路项目可以申报先行用地，开工计划大大提前，环评报批迫在眉睫。

　　为确保环评手续不成为影响工程建设的制约条件，业主单位将环保报告上报审查并向省环评中心汇报了高速公路建设的紧迫性，请求予以支持。收到请求后，湖北省环评中心特事特办，进一步优化建设项目环评审批服务。

　　去年8月，十巫南高速公路长期使用林地资料呈报竹溪县林业局。竹溪县林业局即刻安排人员进行现场勘验，审批流程同样高效便捷，仅耗时10个工作日便获取了国家林业局的《使用林地审核同意书》。

　　去年9月，十巫南高速公路先行用地和环境影响评价2项手续几乎同时取得主管部门批复，加上已取得的林业用地批复，项目全面开工的条件完全成熟，顺利完成了当年度节点目标，被评为2023年湖北省高速公路红旗项目。

　　新川九路融合风景园林学、生态学等规划设计手法，久治至马尔康高速公路把绿色种满高原……长期以来，四川省交通运输厅与省生态环境厅、林业和草原局等部门建立良好的会商联络机制，坚持综合施策、相向而行、双向发力，在新发展理念指引下，持续擦亮生态底色。

　　去年，四川省交通运输厅与省林业和草原局联合印发通知，规范公路建设项目使用林地草地管理工作，要求高原高海拔区域的高速公路，应对路基基底、互通场地、取弃土场和沿线施工便道的清表草甸进行移植利用保护。今年，四川交通进一步规范全省公路工程建设项目施工环境保护措施费用计量，确保施工环境保护费用规范计取、保障需要、合理计划、据实支付，从资金保障层面持续推动全省交通建设绿色低碳高质量发展。

　　作为前往九寨沟、黄龙两个世界自然遗产最便捷的通道，544国道川（主寺）九（寨沟）路因沿途独特的秀美山川、湖泊草原等自然景观，成为交通运输部和四川省联合打造的建设新理念示范公路，逐渐成为美誉度极高的自驾游线”地震重创九寨沟，川九路损毁严重。在重建过程中，新川九路融合风景园林学、建筑学、生态学等规划设计手法，探索公路生态修复和景观打造的新工艺、新方法，在安全畅通的前提下串接景点、融入生态，构建出快慢和谐、服务完善、自然生态的复合型绿色公路旅游休闲廊道。

　　通过灵活设置观景台、路侧停车带、骑游步游道、露营地等多样化设施，新川九路全方位配套漫游服务体系，路景相融，实现交通与生态环境深度融合，丰富游客多元化体验。新川九路先后荣获中国公路勘察设计协会“公路交通优秀设计二等奖”、中国公路学会“全国交旅融合创新项目”“四川土木工程李冰奖”“四川省公路学会科学技术进步奖一等奖”等荣誉奖项。

　　久治至马尔康高速公路是四川首条全线米的高原高速公路，是连接四川和青海省的重要通道。这条高速公路穿越河谷、峻岭、草原，沿线风景绮丽，生态环境却脆弱敏感。如何最大程度保护生态环境，是这条高速从设计之初就在思考的问题。久马高速公路创新性地开展了草甸移植技术研究，并在边坡支护、污水处理等环节落实生态环保要求。

　　久治至马尔康高速公路大部分都在海拔3200—4000米高原区域，沿线高原草地一碧千里、生态环境脆弱，面临艰巨的生态恢复和环境保护任务。项目建设建立植被恢复示范区、工程实验区、工程示范区，并密切追踪沿线的草地土壤、草甸保存试验和草甸回铺后的生长状况。

　　数据表明，项目建设中剥离了18万平方米的草甸，回植存活率达到95%以上。这样的生态保护理念，也让久马高速成为四川第一条高原生态环保示范高速公路、继雅西高速公路后的第二条交通运输部科技示范工程高速公路。Kaiyun中国官方入口Kaiyun中国官方入口